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莫让征求意见沦为“走过场”

【连网】□ 王怀诗

随着民主决策的深入推进,在某项政策正式出台之前,公开征求意见成了各级部门推动相关工作的必经环节。然而笔者却发现,在征求意见过程中,有些部门竟只在自家的网站发?#23478;?#26465;不起眼的征求意见函,时效过了便自行撤下,这种做法未免太形式主义。征求意见的本意是吸纳社会各界的意见,最终实现科学决策,绝不应沦为“走过场”。

曾经,笔者在某政府部门的网站看到一条新上线的就某拟出台方案公开征求意见的消息,在致电对方了解情况之后,得到的答复却是不适合宣传。公开征求意见,目的是为了收集尽可能多的先进思维?#22836;?#24605;看法,从而更加全面地把握实情,难道不是被越多人看到越好吗?相关部门“低调”“不张扬”的姿态,想默默地“走过场”,明显是“多一事不如少一事”的想法在作祟,有碍科学决策和民主决策的推行。

现实中,这类公开征求意见往往收效甚微。?#29615;?#38754;由于宣传不到位,知道公开征求意见一事的群众相对有限;另?#29615;?#38754;,政府部门内部征求意见始终无法代表群众的观点。加之不少职工碍于上下级的领导与被领导关系,对这种意见征求方式大多持审慎的态度,能不提意见就不提,实在不行也只是提一些无关痛痒的看法,这就使得意见征求停留在内部循环层面,导致个性的声音被掩埋、积极的建议被堵塞、理性的思考被叫停,不利于推动政策符合最广泛的民生诉求。

所以,要想真正实现决策为民,首先要保证意见样本的多样性。这就要求政府部门在公开征求意见的时候,加大宣传力度,除了自家的网站,可?#36234;?#21161;有影响力的?#25945;?#24191;泛宣传,让更多利益相关方获取消息、提供建议,只有这样才能收获更多客观的意见。其次,要丰富意见传达渠道。除了各类新?#25945;?#24179;台,还应开辟电话、意见箱?#21364;?#32479;通道,让尽可能多的群体参与其中。另外,政府部门内部也要自觉摒弃内部循环式的“花拳绣腿”,从维护民生权益的角度出发,实事求是提出意见和建议,发挥“智囊团”应有的作用与价值。

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